“最值钱证书“猝死!国务院取消保代制度审批

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中国政府网24日消息,经研究论证,国务院决定,取消和下放58项行政审批项目,取消67项职业资格许可和认定事项,取消19项评比达标表彰项目,将82项工商登记前置审批事项调整或明确为后置审批。其中原属中国证监会认定的保荐代表人资格审核资格被取消。

业内人士指出,这意味着投行业内原先凭借保荐代表资格证书就能获得高额薪水的时代结束,保荐代表这只投行“金饭碗”将被打破。

证券业协会组织第一次保荐代表人考试源自2004年3月20日,其中1549人参加考试,81家证券公司的614人通过考试,考试合格率39.63%。其中609人注册成为中国第一批保荐代表人。根据中国证券业协会统计,全国目前注册保荐代表人数量共有5160人,在2012年初该数据仅为2000人左右。

此外,中国政府网显示,在取消和下放的58项行政审批项目中,原本由证监会审批的项目有8项,包括合格境外机构投资者托管人资格审批;期货公司变更法定代表人、住所或者营业场所,设立或者终止境内分支机构,变更境内分支机构经营范围的审批;证券公司行政重组审批及延长行政重组期限审批;证券金融公司变更名称、注册资本、股东、住所、职责范围,制定或者修改公司章程,设立或者撤销分支机构审批;转融通互保基金管理办法审批;转融通业务规则审批;证券公司融资融券业务监控规则审批;从事证券相关业务的证券类机构借入或发行、偿还或兑付次级债审批。

保代金饭碗“不再” 或为IPO注册制开路

保代资格曾经一度是金饭碗,过去一家公司要IPO上市,必须要有“保代签字”,目的是要给IPO项目加一个主要责任人,承担各项义务责任,所以数量稀缺、掌握签字权的保代们,一直是券商的宠儿。

而此前保代这个资格也并不是那么简单获得。在证监会2009年修订的保荐代表人条件中,除了三年以上保荐业务经历,担任过证券发行项目协办人等业务条件以外,还需参加中国证监会认可的保荐代表人胜任能力考试且成绩合格有效。

不过从2012年起,一系列监管新政正在降低保代的含金量,与此相伴的是,保代的薪酬水平也在不断下降,不少券商取消或减少了固定的保代津贴,证监会对于问题上市项目的签字保代处罚也更趋铁腕。

2012年3月,证监会发布了《关于进一步加强保荐业务监管有关问题的意见》,其中提到进一步放开保荐人的保荐数量,明确实施“2+2”模式,即现行两名保荐代表人具体负责一家发行人的保荐工作,可同时在主板和创业板各有一家在审企业的基础上,调整为允许同时在主板和创业板各有两家在审企业,这意味着每个保荐人在同一时间签字的IPO项目多至4家。

2013年开始,保代考试又由往年的一年一次变更为一年两次。

今年10月初,保代的考核门槛已经被降低。中国证券业协会发布管理保代相关的通知和考试调整的公告。新的保代考试将遵循新的规则和条件,只要具有证券从业资格都可报名参加,不再要求需在证券公司从事证券发行承销、收购兼并、固定收益等投资银行相关业务的正式工作,并且相关工作经验要有两年以上。

而在不少投行人士看来,对于保代制度的调整,或者与IPO注册制改革如火如荼不无相关。今年9月19日,证监会新闻发言人张晓军在新闻发布例会上称,注册制改革方案相关工作在正常进行中。

华泰证券首席策略分析师徐彪此前也表示,如果2015年要完全过渡到注册制度,接下来的一年中一定会有更多市场化的发行措施陆续推出。

保代们何去何从?

当保荐代表人资格许可被取消,保代们将何去何从?

一位业内人士指出,事实上无论是哪个市场,企业上市都不能绕过投行,投行的通道作用不会消失。只不过上市资源将不再稀缺,投行的通道价值会越来越低,而注册制后项目上市更加容易,则保代市场人数也会大大增加。

现在,企业上市由两名保代负责,一个保代可以分别签主板、创业板两个项目,即一个保代可同时负责四个项目。然而,随着保代数量的不断增加,这块市场正逐渐从供不应求转变为供大于求。

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